Propunerea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) de a obliga comercianții să afișeze separat adaosul comercial pentru fiecare produs, atât în magazinele fizice, cât și pe platformele online, a stârnit controverse în piață. Asociația Marilor Rețele Comerciale și Asociația Română a Magazinelor Online au criticat prevederile, anticipând efecte negative asupra comercianților, cu impact asupra consumatorilor și economiei naționale.
Operatorii economici exprimă îngrijorare cu privire la implicațiile ordinului pus în dezbatere publică de ANPC. Acesta impune afișarea clară a adaosului comercial pentru fiecare produs, urmărind ca românii să facă alegeri mai informate la achiziții, atât în magazinele fizice, cât și în cele online. Documentul clarifică raportarea adaosului comercial la preț și aduce reglementări suplimentare pentru importatorii de produse.
Referatul publicat menționează că obligația de informare a consumatorului nu poate fi evitată invocând secretul comercial. Prevederile Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, stipulează obligația de informare conform articolelor 19, 20, 21 și 22 și nu poate fi ignorată în baza argumentului secretului comercial.
„Se pierde zilnic o parte din economia românească”
Asociația Română a Magazinelor Online (ARMO) atrage atenția asupra impactului negativ al proiectului asupra consumatorilor și economiei naționale.
„Mii de companii românești vor fi nevoite să dezvăluie secrete comerciale, în avantajul principal al platformelor din afara UE. Acestea din urmă nu sunt supuse unor cerințe similare. Măsura aduce obligații suplimentare companiilor românești, deja afectate de concurența neloială. Pe fondul unei economii deteriorate, zilnic se pierd locuri de muncă și afaceri românești”, a declarat, într-un răspuns pentru Gândul, directorul executiv al ARMO.
„Dezvăluirea acestor informații va expune companiile românești unor riscuri concurențiale importante. Companiile concurente, cu precădere cele din afara UE, vor beneficia de datele dezvăluite, reducând prețurile, influențând piața și presând furnizorii. În final, consumatorii români și economia națională vor suferi semnificativ”.
Inconsecvență legislativă
George Bădescu, director executiv al Asociației Marilor Rețele Comerciale, critică prevederile ordinului, considerându-le inconsistente cu alte reglementări naționale și europene.
„Acest ordin se situează deasupra legilor adoptate de Parlament, deciziilor guvernamentale și chiar a tratatelor internaționale la care România este parte. Un comerciant se confruntă cu problema aplicării multiplelor reglementări, care se contrazic. Există riscul încălcării legii concurenței, a tratatului de aderare la Uniunea Europeană și a contractelor comerciale, fapt ce creează dileme pentru operatorii economici”
Mai mult, potrivit lui Bădescu, ANPC nu are competența de a iniția un asemenea proiect legislativ.
„Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor nu are atribuții legislative. Ea poate emite doar ordine și instrucțiuni pentru aplicarea reglementărilor existente. Proiectul de ordin implică, implicit, o interpretare superioară a legilor existente, a tratatelor europene și a reglementărilor internaționale.”
Pentru a evita sancțiuni, operatorii economici trebuie să respecte mai multe legi simultan, creând incertitudine juridică.
Necesitatea găsirii unui echilibru
Comercianții susțin că consumatorii sunt mai interesați de prețul final, decât de adaosul comercial, care poate fi influențat de prețurile negociate cu producătorii.
„Adaosul comercial trebuie să acopere și cheltuielile de funcționare și profitul. Informarea consumatorilor cu privire la adaos ar putea prejudicia interesele operatorilor economici, care se bazează pe această informație comercială.”
„Preț, adaos și alte reglementări îngrădesc libertatea economică a operatorilor economici.”
Bădescu recunoaște importanța protecției consumatorilor, dar subliniază că trebuie să existe un echilibru între drepturi.
„Serviciile publice trebuie să găsească un echilibru între protecția consumatorilor și libertatea economică a operatorilor. Este necesară o abordare echilibrată, care să nu afecteze performanța economică a României.”
Activități ale actorilor din piață
Asociațiile au informat autoritățile competente despre preocupările lor.
„Au avut loc discuții cu reprezentanți ai guvernului şi ai autorităţilor relevante.”
Se discută despre posibilitatea contestării ordinului după publicarea sa în Monitorul Oficial.
„România trebuie să găsească soluții prin dialog și consultare, în conformitate cu normele internaționale de evaluare a performanței economice.”
Efecte asupra concurenței
Marile Rețele Comerciale atrag atenția asupra impactului negativ asupra concurenței.
Dezvăluirea prețului de achiziție și a adaosului comercial ar putea afecta concurența pe piață, în detrimentul consumatorilor.
„Transparentizarea prețului de achiziție și a adaosului comercial ar putea strânge concurența, afectând prețurile pe piață.”
Criticii se referă la prevederea europeană și la legea națională a concurenței.
Informațiile despre prețul de achiziție și adaos sunt considerate sensibile din punct de vedere comercial, iar divulgarea lor poate duce la amenzi semnificative.
„Nivelul ridicat de transparentizare poate afecta competitivitatea pe piață.”
Asociațiile recomandă consultarea autorităților europene.
„Lipsa consultării autorităților europene și imposibilitatea aplicării ordinului asupra comercianților din afara României creează dezechilibru concurențial, favorizând concurenții străini.”
Sursa foto: Mediafax Foto/LinkedIn
Știri conexe:
Mesajul preşedintelui ANPC de Ziua Mondială a Consumatorului.
Control ANPC la Iași.
vezi toate articolele
