Compania Electrocentrale Bucureşti (ELCEN), principalul producător de energie termică din Capitală, a obținut recent executarea silită împotriva companiei municipale Termoenergetica, operatorul sistemului de alimentare cu energie termică. Compania Termoenergetica are datorii semnificative, peste 1,4 miliarde de lei, potrivit ultimelor declaraţii ale conducerii Ministerului Energiei, acţionar majoritar al ELCEN. Decizia instanţei de fond este momentan suspendată, aşteptând soluţionarea contestaţiei depuse de Termoenergetica.
ELCEN a demarat executarea silită la Judecătoria Sectorului 4, solicitând constituirea unei garanţii. Valoarea garanţiei se ridică la peste 77 de milioane de lei, reprezentând valoarea medie lunară a energiei termice furnizate de ELCEN către Termoenergetica, potrivit informaţiilor iniţiale.
Problema datoriilor dintre ELCEN şi Primăria Generală nu este recentă. Aceasta persistă din perioada RADET. Soluţia propusă de ELCEN, aprobată la nivel guvernamental, este fuziunea celor două companii.
Ministerul Energiei este responsabil de supravegherea ELCEN, proprietară a centralelor termice, în timp ce Termoenergetica este o societate municipală a Primăriei Municipiului Bucureşti.
Electrocentrale Bucureşti (ELCEN) este cel mai mare producător de energie termică din România (40%) şi principal furnizor de energie termică pentru sistemul de termoficare din Bucureşti (90%). De asemenea, are o cotă de piaţă semnificativă şi în energie electrică, la nivel naţional (aproximativ 4%). Compania asigură căldură în sistem centralizat pentru circa 550.000 de apartamente din Capitală şi 5,3% din totalul energiei electrice produse naţional. ELCEN, controlată de Ministerul Energiei (97,51% din acţiuni) şi SNGN Romgaz (2,49%), deţine patru centrale termice în Bucureşti, cu o putere electrică instalată de 636,25 MW şi putere termică de 4375,25 Gcal/h, respectiv CET Vest, CET Sud, CET Grozăveşti şi CET Progresu.
Compania Municipală Termoenergetica Bucureşti S.A., succesorul RADET, este operatorul regional al energiei termice din zona Bucureşti-Ilfov, din 1 decembrie 2019. Compania gestionează un vast sistem de transport şi distribuţie, inclusiv 954 km reţele termice primare şi 2963 km reţele termice secundare, precum şi peste 1.000 de puncte termice, staţii centralizatoare şi centrale termice de cartier.
Cursul procedurii judiciare
Datoria istorică a Termoenergetica către ELCEN se estimează la 1,4 miliarde de lei. Această datorie rezultă din neachitarea subvenţiilor Primăriei Capitalei, necesare pentru acoperirea diferenţei dintre costul real al energiei termice şi preţul de furnizare redus pentru bucureşteni, precum şi din pierderile din reţelele de termoficare.
ELCEN a solicitat instanţei, în 2021, o decizie favorabilă care a fost emisă în 2021. Înalta Curte a obligat Termoenergetica să constituie o garanţie de 77,3 milioane de lei.
Lipsa constituirii garanţiei a declanşat executarea silită. Judecătoria Sectorului 4 a admis suspendarea executării, aşteptând soluţionarea contestării.
„La data de 29.04.2025, a primit somaţia şi înştiinţarea privind începerea executării silite, prin care CMTEB a fost somată să constituie o garanţie de 77.348.773 lei în 10 zile. În contextul actual, CMTEB nu dispune de lichidităţile necesare pentru a constitui această garanţie într-un termen atât de scurt”, se arată în document.
Termoenergetica susţine că furnizează un serviciu public reglementat de Autoritatea Naţională de Reglementare în Energie (ANRE) şi că tarifele nu pot fi modificate unilateral. Veniturile Termoenergetica sunt limitate de tarifele stabilite, impunând restricţii asupra ajustărilor bugetare neprevăzute.
„Veniturile CMTEB provin din încasările de la clienţi, din care 70,54% au fost direcţionate către ELCEN, 21,84% către CMTEB pentru salarii, mentenanţă operaţională, sume alocate lunar cu destinaţie specială, care nu pot fi utilizate pentru plata executării silite”, potrivit instanţei.
Fluxurile financiare sunt deja angajate datorită contractului cu furnizorii de energie termică, întreţinere, reparaţii, salarii. Indisponibilizarea fondurilor afectând capacitatea de a furniza energie termică.
„Orice încercare de indisponibilizare silită a fondurilor afectează direct capacitatea companiei de a furniza energie termică. Această structură financiară face imposibilă onorarea obligaţiei financiare suplimentare într-un termen atât de scurt”, se arată în motivarea publicată pe un portal specializat.
Suspendarea provizorie a executării silite a fost aprobată de Judecătoria Sectorului 4, până la soluționarea contestației. Termenul pentru judecată nu a fost stabilit.
Fuziune – stadiul actual
Directorul general al ELCEN a estimat că fuziunea cu Termoenergetica ar putea fi finalizată la jumătatea anului, într-un scenariu optimist, după ce Guvernul a aprobat un memorandum în acest sens.
Fuziunea ELCEN-Termoenergetica a fost propusă de Ministerul Energiei şi aprobată guvernamental printr-un memorandum în ianuarie 2024. Primăria a fost notificată să-şi exprime punctul de vedere pentru demararea procedurilor legale.
