Guvernul condus de Ilie Bolojan urmărește finalizarea și clarificarea ultimei runde de negocieri cu UE privind Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), pentru a stabili exact când și în ce ordine vor fi solicitate fondurile europene.
Propunerile Guvernului:
- transmiterea pachetului de documente necesare revizuirii PNRR;
- continuarea negocierilor și aprobarea cu Comisia Europeană a simplificării indicilor și țintelor până la finalizarea PNRR, inclusiv stabilirea termenelor revizuite și clarificarea unor indicatori cheie (de exemplu, Indicatorul 119 privind decarbonizarea);
- aprobarea calendarului final și stabilirea secvenței solicitărilor de plăți.
Principiile de negociere care stau la baza propunerii de ajustare a PNRR urmăresc optimizarea utilizării fondurilor alocate investițiilor. Aceste principii țin cont de recomandările Comisiei Europene, și anume:
- respectarea continuării tuturor recomandărilor specifice țării;
- garanția contribuției planului la atingerea obiectivelor privind tranziția verde și digitală, în conformitate cu procentele stabilite prin Regulamentul (UE) 2021/241;
- corelarea performanței cu finanțările alocate, prin reducerea proporțională a alocărilor financiare în cazul diminuării performanței;
- maximizarea eficienței în utilizarea fondurilor nerambursabile;
- menținerea în plan doar a investițiilor cu cele mai mari șanse de implementare în termenul prevăzut.
Ce s-a stabilit în urma renegocierii PNRR din 15 iulie
Fondurile nerambursabile, în valoare de 13,56 miliarde euro, au fost asigurate prin includerea proiectelor cu un risc redus de implementare, conform criteriilor de eligibilitate ale Mecanismului de Redresare și Reziliență, și transferul unor investiții și reforme din componenta cu împrumuturi.
Analiza investițiilor finanțate din granturi a evidențiat întârzieri la anumite proiecte, motiv pentru care acestea au fost înlocuite cu proiecte transferate din componenta de împrumut, în valoare de 3,5 miliarde euro.
Totodată, au fost transferate 5 loturi din Autostrada 7 din componenta de împrumut în cea nerambursabilă, în valoare de 2,169 miliarde euro, prin modificarea sursei de finanțare a investiției feroviare. De asemenea, 70% din investiția în eficiența energetică a fondului construit a fost transferată din componenta de împrumut în cea nerambursabilă, la valoarea de 1,35 miliarde euro, reducând deficitul bugetar.
În ceea ce privește împrumuturile, o parte din investiții și reforme au fost parțial sau complet transferate în componenta de granturi. Alte investiții cu risc ridicat de neimplementare în termen au fost eliminate din PNRR. Ajustările în componenta de împrumut, de aproximativ 6,88 miliarde euro, au respectat traiectoria fiscală și capacitatea maximă de gestionare a deficitului. Au fost aprobate noi investiții în valoare de 284 milioane euro (într-un proiect specific de dezvoltare economică și o cantitate majoră de echipamente medicale), precum și ajustări de prețuri ale celor deja incluse inițial.
În urma finalizării negocierilor privind sumele alocate investițiilor, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene va continua demersurile pentru aprobarea simplificării indicilor și țintelor PNRR, inclusiv a termenelor revizuite și explicațiilor unor indicatori specifici (de exemplu, Indicatorul 119 privind decarbonizarea).
Prin urmare, suma PNRR aprobată la acest moment constituie 21,62 miliarde euro (13,56 miliarde euro granturi și 8,06 miliarde euro împrumuturi).
Toate acestea au fost prezentate într-o conferință de presă de către ministrul Dragoș Pîslaru pe 15 iulie la Palatul Victoria.
Imagine: Shutterstock – cu caracter informativ