Guvernul intenționează să aprobe joi, 6 octombrie, prin ordonanță de urgență, noi măsuri urgente pentru prevenirea și gestionarea atacurilor urșilor asupra persoanelor și bunurilor acestora în zonele locuite. De asemenea, legea prevede sancțiuni drastice, cu amenzi între 10.000 și 30.000 de lei, pentru persoanele care hrănesc urșii în libertate.
„Absenta acestor măsuri urgente ar putea duce la agravarea situației, generând noi victime sau pagube materiale”, conform proiectului inițiat de Ministerul Mediului.
Schimbările propuse în regim de urgență sunt motivate de ineficiența actualelor prevederi, stabilite în Ordonanța de urgență 81/2021, „mai ales în situațiile în care, pentru îndepărtarea ursului din zona locuită, echipa de intervenție nu poate elimina pericolul imediat, fiind obligată să desfășoare mai multe etape, precum alungarea, tranchilizarea, relocarea etc.”
Aceste proceduri au, de cele mai multe ori, ca urmare amânarea intervenției și, în unele cazuri, atacuri ale urșilor asupra unor persoane, soldate cu traumatisme sau pierderi de vieți omenești, arată nota de fundamentare.
Ministrul Mediului afirmă că, în ciuda măsurilor adoptate până acum, incidentele în care urșii atacă oamenii, prezența acestora în spații publice sau private și pagubele în gospodării cresc în mod constant.
„Este necesară clarificarea faptului că măsurile preventive implementate, precum montarea de garduri electrice, utilizarea de containere anti-urs, alungarea și relocarea exemplarelor habituate, nu au dat rezultatele scontate, motiv pentru care este nevoie de o procedură de intervenție rapidă, cu rezultate imediate în reducerea conflictelor om-urs”, conform motivării.
În anumite localități, acțiunile zilnice de alungare a urșilor au fost eficiente temporar, însă urșii au revenit ulterior în zonele locuite.
„În ceea ce privește tranchilizarea și relocarea, actuala procedură se confruntă cu dificultăți, fiind situații în care relocarea nu poate fi realizată, deoarece gestionarii fondurilor cinegetice nu autorizează primirea exemplarelor de urs, iar mutarea urșilor habituati nu reprezintă o soluție definitivă pentru reducerea pericolului”, explică nota de fundamentare.
Proiectul de lege introduce reguli actualizate pentru capturarea și eutanasierea urșilor care pătrund în localități.
Se va introduce termenul de „urs habituat” – acesta fiind exemplar din specia urs brun care, din cauza contactului repetat și necontrolat cu oamenii și accesului frecvent la surse antropice de hrană, prezintă un comportament deviat, pierzând reacția naturală de evitare a prezenței umane și crescând riscurile pentru siguranța persoanelor și bunurilor acestora.
În cazul în care în zona locuită se semnalează prezența unui urs (cu excepția puilor de sub un an), intervenția nu va mai fi graduală, ci se poate trece direct la împușcare sau eutanasiere, fără alte etape de prevenție.
În prezent, intervențiile rapide implică următoarele metode: a) alungare prin diverse mijloace; b) tranchilizare și relocare; c) capturare și eutanasiere sau împușcare.
„În situații în care exemplarului de urs brun îi amenință viața sau integritatea fizică a oamenilor, personalul de intervenție are dreptul să procedeze direct la capturare și eutanasie”, stabilește un nou articol din lege.
Capturarea prin eutanasiere sau împușcare va fi permisă în următoarele condiții:
- a) dacă abordările de alungare, tranchilizare și relocare nu au avut succes, iar riscul crește semnificativ conform evaluării de specialitate;
- b) dacă mai mult de un an, exemplarul de urs își face apariția în zonele locuite, fiind semnalat în interiorul localităților;
- c) dacă siguranța persoanelor sau a bunurilor lor este pusă în pericol;
- d) dacă echipa de intervenție se află în pericol;
- e) dacă ursul devine agresiv după răniri în timpul intervenției și alte soluții nu sunt aplicabile;
- f) dacă exemplarul este prins în capcane neautorizate, prezintă răni și comportament agresiv, iar alte alternative nu sunt posibile;
- g) dacă ursoaicul are răni incompatibile cu supraviețuirea;
- h) pentru urșii habituati.
Legea prevede sancțiuni drastice împotriva celor care hrănesc urșii în habitat natural, cu excepția situațiilor conform legii.
Se vor aplica amenzi de la 10.000 la 30.000 de lei pentru hrănirea neautorizată a urșilor (Ursus arctos L.).
„Este importantă descurajarea practicii de hrănire ilegală a urșilor și a extinderii observatoarelor turistice în habitatele naturale, pentru a preveni agravarea situației și apariția unor noi victime sau daune”, conform nota de fundamentare.
Amenzile vor putea fi impuse în termen de 10 zile de la publicarea ordonanței în Monitorul Oficial.