Uniunea Europeană a aprobat vineri congelarea pe termen nelimitat a activelor băncii centrale ruse din Europa, eliminând un obstacol majore în utilizarea fondurilor pentru sprijinirea Ucrainei în fața Rusiei, conform Reuters.
UE intenționează să continue finanțarea Ucrainei și să o susțină în conflict, considerând invazia Rusiei o amenințare la adresa securității sale. Pentru acest scop, statele membre ale UE planifică să folosească o parte din activele suverane rusești blocate în urma invaziei declanșate de Moscova în 2022 în Ucraina.
Un pas semnificativ, asupra căruia guvernele UE au convenit vineri, este blocarea activelor suverane ruse în valoare de 210 miliarde de euro (246 miliarde de dolari) pe o perioadă nedeterminată, evitând astfel voturile semestriale pentru prelungirea înghețării acestora.
Astfel, se elimină riscul ca Ungaria și Slovacia, care mențin relații mai apropiate cu Moscova, să refuze ulterior prelungirea măsurilor și să forțeze UE să returneze fondurile către Rusia.
Plan pentru un împrumut destinat Ucrainei
Blocarea activelor rusești pe termen nedeterminat are scopul de a determina Belgia să susțină planul UE de utilizare a fondurilor înghețate pentru acordarea unui împrumut Ucrainei de până la 165 miliarde de euro, destinat acoperirii cheltuielilor militare și civile pentru anii 2026 și 2027.
Ucraina va rambursa împrumutul doar atunci când Rusia va plăti Kievului despăgubiri de război, făcând astfel acest ajutor o subvenție anticipată a viitoarelor plăți de reparații de către Moscova.
Liderii Uniunii Europene – din cadrul Consiliului European – se vor reuni pe 18 decembrie pentru a definitiva detaliile împrumutului de reparare și pentru a soluționa problemele restante, inclusiv garanții din partea tuturor guvernelor statelor UE pentru a proteja Belgia în caz de eventual proces câștigat împotriva Rusiei.
Înainte de această întâlnire, președintele ucrainean Volodimir Zelenski va efectua o vizită la Berlin pentru discuții cu cancelarul german Friedrich Merz, luni, fiind urmați de alți lideri europeni, reprezentanți ai UE și NATO, conform anunțului guvernului german.
Germania nu vede alternativa la împrumutul pentru reparații și intenționează să ofere garanții în valoare de 50 miliarde de euro, conform surselor diplomatice europene.
Ministrul danez al Finanțelor, Stephanie Lose, președinția rotativă a Consiliului European, a menționat că „unele preocupări” trebuie încă discutate, dar „sperăm că vom pregăti terenul pentru o decizie la nivelul Consiliului European săptămâna viitoare”.
Comisarul european pentru economie, Valdis Dombrovskis, a afirmat că se întocmesc garanții solide pentru Belgia.
Banca Centrală a Rusiei va acționa în instanță împotriva Euroclear
Premierul ungar Viktor Orban a declarat public că, în opinia sa, decizia UE de a congelarea activelor rusești pe termen nelimitat printr-un vot calificat – care necesită sprijinul a cel puțin 15 din cele 27 de state membre, reprezentând 65% din populația UE – va provoca daune ireparabile blocului comunitar.
Ungaria va depune eforturi pentru a „restabili legalitatea în situație”, a afirmat el.
De asemenea, Banca Centrală a Rusiei a declarat că planurile UE de utilizare a activelor sale sunt ilegale și și-a rezervat dreptul de a adopta orice măsuri pentru a-și proteja interesele, deși această poziție pare a fi ignorată de Dombrovskis.
Instituția a menționat că a intentat acțiuni în justiție la un tribunal din Moscova împotriva depozitarului central de valori mobiliare Euroclear, cu sediul la Bruxelles, care deține 185 miliarde de euro din totalul activelor rusești înghețate în Europa, fiind acuzată de acțiuni prejudiciabile care afectează capacitatea de administrare a fondurilor și valorilor mobiliare.
Euroclear a fost anterior obiectul unor procese inițiate de Rusia în tribunalele din Moscova, odată cu înghețarea activelor Băncii Centrale a Rusiei în 2022.
Proces de aderare la UE
Financial Times menționează că Ucraina ar putea deveni stat membru al Uniunii Europene până în 1 ianuarie 2027, în conformitate cu propunerile aflate în discuție în negocierile mediate de SUA privind finalizarea conflictului.
Negocierile pentru aderare, un obiectiv de lungă durată pentru Kiev, necesită, de obicei, mai mulți ani de proces.
Un diplomat european familiarizat cu aceste planuri a declarat că aderarea Ucrainei până în 2027 ar fi „foarte dificilă” și că nu este clar dacă liderii UE susțin această țintă.
Mai mulți oficiali și diplomați europeni consideră că această dată este „total nerealistă”.