Statul a anunțat un sprijin financiar în vederea eliminării plafonării prețului la gaze, începând cu data de 1 aprilie 2026. Însă, dacă luăm în calcul experiența liberalizării pieței de energie electrică, care a dus la creșteri semnificative ale facturilor, ideea unui voucher pentru gaze anunțată de autorități pare să anticipeze o creștere iminentă a costurilor, asemănătoare celei înregistrate la electricitate. Conform unei simulări realizate de Asociația pentru Energie Inteligentă, apare firesc o întrebare: voucherul pentru gaze reprezintă un ajutor real sau o formă mascată prin care statul transferă efectele eliminării plafonării prețului gazeilor asupra tuturor consumatorilor? Cu alte cuvinte, românii vor suporta costurile suplimentare din taxele și accizele aplicate la gaze?
Așa cum a menționat publicația Gândul, furnizorii au început deja să-și prezinte ofertele pentru eliminarea, de la 1 aprilie, a plafonării de către stat (detalii AICI). Este important de menționat că, începând din iulie 2025, prețurile la gaze și energie electrică au crescut odată cu majorarea cotei TVA la 21%, decizie a Guvernului Bolojan.
Consumatorii vor suporta costul propriului voucher
Potrivit ofertelor actuale la gaze, un consumator care locuiește într-o casă va plăti lunar cu aproximativ 200 lei în plus pentru gaze și va primi un voucher de 100 lei lunar. Cu alte cuvinte, își va suporta propriul cost al voucherului, avertizează Asociația pentru Energie Inteligentă (AEI). Aceasta reamintește faptul că există deja o Lege privind protecția consumatorilor vulnerabili, iar întrebarea care se impune este: care este scopul acestor vouchere?
AEI atrage atenția că voucherul va fi, în realitate, finanțat tot de consumatorii români.
Suntem pentru vouchere, dar finanțate din fonduri private. Ajutorul social trebuie să fie o formă reală de suport, nu o măsură populistă sau o povară redistribuită pe ascuns. Voucherele ar trebui să existe, dar fără să se transfere banii în mod opac. (…)
România dispune deja de un mecanism legal pentru sprijinirea celor cu adevărat vulnerabili – Legea consumatorului vulnerabil. Aceasta asigură ajutoare pentru persoanele și familiile cu venituri mici, categoria cea mai afectată. În loc să fie îmbunătățit, simplificat și extins, sistemul pare să fie completat cu o nouă lege, un nou program, un nou voucher.
Această inițiativă seamănă mai mult cu populismul, decât cu o strategie publică sustenabilă. Populismul are un caracter simplificat – nu construiește soluții pe termen lung, ci produce măsuri rapide, ușor de explicat și de prezentat publicului. Un voucher este un exemplu de astfel de instrument – ușor de comunicat, electoral atractiv, dar cu rezultate incerte pe termen lung.
Există totuși un argument solid în favoarea sa – ajutorul pentru consumatorul vulnerabil este adesea birocratic și nu ajunge la toți cei aflați la limită. Mulți români câștigă „puțin prea mult” pentru a primi sprijin, dar „mult prea puțin” pentru a face față scumpirilor. În această zonă gri, statul poate susține că voucherul este o soluție rapidă și ușor de aplicat, fără necesitatea unor dosare complexe sau drumuri la autorități, susține asociația condusă de Dumitru Chisăliță (foto).
AEI: Statul va colecta 500 milioane de lei din eliminarea plafonării și 2,8 miliarde de lei din taxe și accize
Conform scenariilor prezentate de Asociație, distribuirea acestor vouchere va fi suportată din fondurile publice, după cum urmează:
- În jur de 500.000 de români ar putea beneficia de aceste vouchere, implicând o resursă financiară de aproximativ 300 milioane lei.
- Dacă se ia în considerare prețul mediu estimat al gazelor de 360 lei/MWh inclusiv TVA, se estimează o creștere a veniturilor din TVA cu aproape 800 milioane lei anual, ca urmare a majorării prețului gazelor.
Indiferent de scenariu, statul va avea de câștigat,” fiind vorba de un surplus bugetar considerabil.
- Reducând cheltuielile pentru vouchere la 300 milioane lei, statul ar colecta în plus circa 500 milioane lei la bugetul general, iar creșterea prețului gazelor ar genera alte venituri din taxe și accize (până la cca 2,8 miliarde lei).
Plus de 200 lei/lună la factură și voucher de 100 lei de stat
AEI subliniază că voucherele vor fi suportate din fondurile plătite suplimentar de toți consumatorii, de exemplu: un consumator care locuiește într-o casă va plăti lunar cu aproximativ 200 lei în plus pentru gaze și va primi un voucher de 100 lei lunar.
Totuși, este nedrept ca toți consumatorii să primească aceeași sumă, fără a ține cont de nivelul veniturilor sau de consumul efectuat. După cum se evidențiază în tabelele de mai jos, pentru unii consumatori, veniturile inclusiv ajutoarele reprezintă 71% din totalul veniturilor, în timp ce pentru alții doar 11%.
Orice schemă de sprijin implementată în paralel cu una deja existentă poate genera confuzie, crește costurile administrative și, în final, duce la ineficiență și risipă, avertizează Asociația.
Sprijinul trebuie direcționat către cei cu adevărat vulnerabili
Ajutorul social trebuie acordat în funcție de venituri, patrimoniu și consum, astfel încât să ajungă exact la persoanele care se află în situații dificile, reafirmă Asociația pentru Energie Inteligentă.
De asemenea, orice mecanism de compensare trebuie să evite transferul costurilor către ceilalți consumatori. Nu este echitabil ca populația sau firmele care își plătesc integral facturile să suporte, prin tarife mari, cheltuielile generate de un ajutor prost conceput. Soluția corectă este un sistem clar, responsabil și durabil, care nu produce efecte negative în lanț asupra pieței.
Propunerea Asociației Energie Inteligentă este ca voucherul să fie finanțat din fonduri private, însă este necesar să se clarifice transparent modul de implementare, pentru a evita ca sprijinul să se transforme într-o taxă ocultă. Ajutorul social trebuie să fie o măsură reală de protecție, nu o inițiativă populistă sau o sarcină ascunsă asupra bugetului.
În concluzie, voucherul la gaze poate fi considerat un sprijin social, dar forma actuală propusă riscă să rămână doar un exercițiu de imagine.
- Dacă statul urmărește cu adevărat protejarea populației, soluția nu este crearea unui nou program, ci consolidarea celor deja existente și implementarea unor politici coerente, evitând campaniile temporare și promovând vouchere din fonduri private. Oamenii au nevoie de măsuri eficiente și durabile, nu de promisiuni fără fundament, concluzionează AEI.
RECOMANDĂRILE AUTORULUI:
- De ce plătesc românii cea mai costisitoare energie electrică din Europa? Soluții pentru reducerea facturilor
- Cine sunt beneficiarii vouchere în programul de sprijin pentru plata facturilor la energie și ce condiții trebuie să îndeplinească pentru a beneficia de acestea