Miniștrii de finanțe ai Grupului celor Șapte (G7) au decis să nu recurgă deocamdată la utilizarea rezervelor strategice de petrol pentru a contracara creșterea prețurilor cauzată de tensiunile din Orientul Mijlociu. Discuțiile au avut loc luni în cadrul unei videoconferințe, în contextul continuării atacurilor asupra infrastructurilor energetice din Golf și blocării strâmtorii Ormuz de către Iran.
Decizie a G7 privind rezervele strategice de petrol
Miniștrii de finanțe au afirmat că urmărirea situației energetice se face cu atenție și că sunt pregătiți să ia măsuri pentru stabilizarea pieței, inclusiv utilizarea rezervelor strategice dacă situația o va impune. În prezent, însă, nu se consideră necesar acest pas.
Ministrul francez al Finanțelor, Roland Lescure, a declarat că “vom urmări evoluția, fiind pregătiți să acționăm, dar nu suntem încă în acel punct”. Emmanuel Macron a indicat mai devreme, în aceeași zi, că “utilizarea rezervelor strategice este o opțiune luată în considerare”.
Ce reprezintă rezervele strategice?
De la stabilirea Agenției Internaționale a Energiei (AIE) în 1974, statele membre păstrează rezerve de petrol pentru situații de urgență, destinate să compenseze întreruperile de aprovizionare. Aceste rezerve trebuie să fie echivalente cu cel puțin 90 de zile de importuri nete de petrol pentru fiecare țară membră.
Rezervele pot include petrol brut sau produse rafinate, stocate în facilități publice sau private, precum și în afara țării, prin acorduri bilaterale. În 2025, stocurile mondiale depășeau 8,2 miliarde de barili, constituind o pătură de siguranță considerată semnificativă pentru echilibrarea pieței.
În contextul Uniunii Europene, membrii dețin peste 1,2 miliarde de barili de stocuri publice și încă 600 de milioane de barili în stocuri deținute de industrie. În Franța, aceste rezerve permit acoperirea consumului pentru aproximativ 118 zile, iar în prezent, țara nu înregistrează riscuri de penurie.
Rezervele strategice în România
România deține rezerve de aproximativ 2 milioane de tone de carburanți, precum benzină și motorină, plus circa 1,2 milioane de tone de rezerve tehnice. Aceste stocuri pot acoperi consumul intern pentru aproximativ 5 luni, în scenariul în care nu s-ar mai face importuri sau rafinare.
De asemenea, țara are rezerve de petrol de circa 0,6 miliarde de barili, fiind pe primul loc în Uniunea Europeană la rezervele de petrol, conform datelor din raportul BP din 2020.
Gestionarea rezervelor în Franța
Legislația franceză, din 1925, obligă companiile petroliere să păstreze rezerve constituite din 29,5% din vânzările anului precedent. Acestea sunt gestionate de Comitetul profesional al stocurilor strategice petroliere, creat în 1993, și Societatea de gestionare a stocurilor de securitate (Sagess), înființată în 1988.
Rezervele sunt distribuite în 98 de situri, dintre care 89 de depozite comerciale, opt rafinării și o rezervă în Manosque, în apropierea portului Marsilia. Aici sunt stocate aproape 9 milioane de metri cubi de petrol în cavități saline subterane.
Utilizarea precedentă a stocurilor
Recursul la rezervele strategice a fost rar, implementat de obicei în situații de criză internațională. Până acum, s-au făcut doar cinci intervenții colective: în 1991, 2005, 2011 și de două ori în 2022, toate în contexte de război sau urgențe majore. În Franța, ultimul recurs unilateral a avut loc în octombrie 2022, în urma unei greve a rafinăriilor.
Implicațiile utilizării rezervelor asupra prețurilor
Specialiști precum Olivier Appert afirmă că eliberarea acestor rezerve poate calma piețele și păstra stabilitatea prețurilor. Totuși, această măsură este considerată diferită de plafonarea prețurilor sau subvenții directe, fiind doar o ajustare temporară pentru a elibera presiune pe ofertă.
AIE menționează clar că aceste rezerve nu sunt un instrument pentru intervenție asupra prețurilor sau pentru gestionarea structurală a ofertei. Înainte de conflict, piața petrolului se afla într-o situație de surplus, dar incertitudinile generate de război pot duce la schimbări rapide.
În cazul unor crize, eliberarea acestor rezerve poate “oferi timp” pentru a face față presiunilor asupra prețurilor, dar utilizarea lor rămâne limitată doar la situații de urgență.
Pentru Rador Radio România, aceste măsuri contribuie la menținerea echilibrului pe termen scurt, în timp ce evoluțiile geopolitice continuă să influențeze prețul petrolului la nivel mondial.