Guvernul României a decis să prelungească cu trei luni măsura de plafonare a adaosului comercial la alimentele de bază, în vigoare până la 30 iunie 2026. Anterior, această limitare a marjei de profit aplicată operatorilor economici a fost instituită în iulie 2023 și a fost extinsă de mai multe ori.
Motivarea și scopul măsurii
Ministerul Agriculturii susține că decizia a fost luată pentru a combate creșterea prețurilor la produsele agricole și alimentare. În nota de fundamentare, se menționează impactul evenimentelor din Orientul Mijlociu asupra pieței globale a petrolului, influențând cotațiile țițeiului și prețurile benzinei și motorinei. Aceasta a dus la creșteri ale costurilor pentru producție, afectând prețurile finale ale alimentelor.
Se precizează că aceste dezechilibre au avut repercusiuni negative asupra industriei agricole și alimentare. Există riscul de creștere semnificativă a prețurilor la produsele de bază și, implicit, de scădere a puterii de cumpărare a consumatorilor.
Detalii privind măsura de plafonare
Măsura se aplică operatorilor economici înregistrați în România, indiferent de forma de organizare. Aceștia activează în domeniile importurilor, comerțului intracomunitar, distribuției și vânzării, pentru o listă de produse agrare și alimentare specificate în anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2023.
Producătorii și comercianții păstrează libertatea de a negocia prețurile, plafonarea vizând doar marja de profit aplicată în etapa de distribuție și retail. Nu există obligații privind volumele de vânzare sau fixarea prețului de achiziție de la producători.
Prețul final al produselor depinde de interacțiunea dintre costul de producție și adaosul permis, fără a fi stabilit de către autorități. Comercianții pot vinde produsele sub plafon sau pot aplica promoții. Măsura vizează doar creșterea limitei de marjă, nu prețul de vânzare sau de achiziție.
Produsele vizate și limitele de adaos
Lista de produse pentru care se aplică plafonarea include:
– Pâine albă simplă între 300-500 g
– Magiun până la 350 g
– Lapte de consum 1 litru, cu grăsime de 1,5%
– Brânză telemea de vacă vrac
– Iaurt simplu de 200 g, cu 3,5% grăsime
– Făină albă de grâu „000” până la 1 kg
– Mălai până la 1 kg
– Ouă de găină calibrul M
– Ulei de floarea-soarelui până la 2 litri
– Carne proaspătă de pui și porc
– Legume proaspete vrac: roșii, ceapă, castraveți, morcovi, ardei, usturoi
– Fructe proaspete vrac: mere roșii și golden, prune, pere, struguri
– Cartofi, zahăr alb tos, smântână 12%, unt până la 250 g
Pentru aceste produse, limitele de adaos comercial sunt:
– Maximum 20% față de costul de producție pentru procesatori
– Maximum 5% fata de prețul de achiziție pentru întreg lanțul de distribuție
– Maximum 20% față de prețul de achiziție pentru comercianți
Contextul legislației
Măsura a fost instituită inițial în iulie 2023 prin Ordonanța de urgență nr. 67/2023 și a fost prelungită de mai multe ori, până în martie 2026. Extinderea actuală este justificată ca răspuns la evoluțiile din piața energetică și impactul asupra costurilor de producție.
Ordonanța prevede că plafonul de adaos comercial se stabilește atât pentru procesatori, cât și pentru distribuitori și comercianți, cu limite maximale:
– 20% față de costul de producție pentru procesatori
– 5% față de prețul de achiziție pentru lanțul de distribuție
– 20% față de prețul de achiziție pentru vânzarea cu amănuntul
Implementarea vizează doar operatorii economici înregistrați în România, indiferent de forma de organizare, care realizează activități de import, distribuție și vânzare pentru produsele enumerate.
Producătorii pot negocia liber prețurile de vânzare, plafonul fiind aplicat doar în cazul adaosului comercial.
Publicarea ultimei prelungiri a măsurii a avut loc la finalul lunii martie.
