Mai mulți parlamentari PSD au depus în procedură de urgență un proiect de lege care schimbă modul de gestionare a clădirilor cu risc seismic în România. Inițiativa prevede mutarea responsabilității consolidării acestor imobile de la autoritățile locale către proprietari și introduce penalități pentru întârziere.
Modificări legislative privind consolidarea clădirilor cu risc seismic
Proiectul propune modificarea Legii 212/2022 și Legii 260/2008. Conform inițiatorilor, responsabilitatea expertizării tehnice, proiectării și executării lucrărilor de consolidare revine acum proprietarilor imobilelor cu risc seismic.
Impactul asupra autorităților locale
Dacă proiectul va fi aprobat, primăriile vor avea doar atribuții de informare, coordonare administrativă și monitorizare. În prezent, acestea pot implica și finanțarea sau executarea lucrărilor. Proprietarii vor fi obligați să înceapă procedurile de expertizare în termen de 24 de luni de la încadrerea în clasă de risc seismic, sub sancțiuni contravenționale de 5.000 până la 20.000 de lei.
Sancțiuni pentru nerepectarea termenelor
Nerespectarea termenului de 24 de luni pentru inițierea procedurilor va fi sancționată cu amenzi între 5.000 și 20.000 de lei. Propunerea include și măsuri pentru verificarea asigurărilor obligatorii pentru locuințe, cunoscute drept polițe PAD.
Verificări și controale ale asigurărilor
Controlul respectării polițelor PAD va fi realizat de Poliția Română și de personal desemnat din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență (ISU). În prezent, aceste controale sunt efectuate de primari sau reprezentanți ai acestora.
Noile măsuri pentru verificarea polițelor
Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor Naturale (PAID) va transmite electronic către Ministerul Afacerilor Interne informații despre existența polițelor, pentru verificarea respectării obligației de asigurare.
Motivația inițiatorilor
Parlamentarii susțin că actuala legislație transferă prea multe responsabilități către autoritățile locale, ceea ce a dus la blocaje și la pasivitatea proprietarilor. Ei afirmă că măsuri precum majorarea impozitelor sau facilitățile fiscale nu au stimulat consolidarea imobilelor vechi.
Reacțiile și avertismentele instituțiilor
Consiliul Economic și Social avertizează că reducerea riscului seismic trebuie să fie o problemă de siguranță publică și interes general, nu doar individual. Acesta consideră că transferul aproape complet al responsabilităților către proprietari, fără sprijin financiar, poate avea consecințe grave, precum pierderi de vieți, răniri sau evacuări masive.
Riscurile fără sprijin adecvat
Reprezentanții CES afirmă că amenințările cu amenzi, fără a oferi măsuri de sprijin financiar sau tehnic, pot sancționa numai incapacitatea economică, nu reaua-credință a proprietarilor. De asemenea, se atrage atenția că un astfel de proiect ar putea menține un risc colectiv major în cazul unui seism important.
Pregătirea pentru un eveniment seismic major
Specialiști în risc seismic, precum Matei Sumbasacu, subliniază pericolul unui cutremur similar celui din 1977, care ar putea provoca peste 6.000 de victime în București. Existența unei politici eficiente de consolidare devine critică pentru reducerea acestui risc.