Guvernul a aprobat joi un memorandum pentru transferul pachetului de acțiuni deținut de Ministerul Energiei la ELCEN către Primăria Capitalei, în vederea preluării controlului asupra sistemului de termoficare din București. Valoarea tranzacției va fi stabilită ulterior, în funcție de evaluarea de piață realizată de Ministerul Energiei. Decizia vizează consolidarea gestionării unui serviciu esențial pentru aproximativ două milioane de consumatori.
Contextul și motivele transferului
Primăria Capitalei intenționează să centralizeze producția și distribuția energiei termice într-un sistem unitar. În prezent, producția este asigurată de ELCEN, în timp ce transportul și distribuția sunt gestionate de Termoenergetica, societate majoritar deținută de municipalitate.
Memorandumul menționează că aproape întrega energie termică pentru București provine de la ELCEN. În decembrie 2019, administrarea serviciului public a fost preluată de Termoenergetica, ca urmare a falimentului RADET, companie anterioară responsabilă de distribuție.
Pentru eficientizarea serviciilor și reducerea obligațiilor financiare ale primăriei, este necesară restructurarea modalităților de susținere și de plată pentru Termoenergetica și ELCEN. În lipsa unor soluții, datoriile companiei ar putea crește, existând riscul inițierii procedurilor de insolvență sau faliment, ce pot duce la încetarea serviciului public.
Dependenta energetică și vechimea infrastructurii
Energia termică produsă de ELCEN depinde de distribuție, controlată de Termoenergetica. Capacitățile instalate ale ELCEN au o vechime de peste 40-50 de ani pentru 70% dintre ele, iar cele mai recente, din 2009, reprezintă 15,5% din capacity.
El a declarat că energia livrată pentru București este distribuită către aproximativ două milioane de consumatori și peste 5.000 de instituții publice. ELCEN furnizează 93% din capacitatea totală a Sistemului de Alimentare Centralizată cu Energie Termică (SACET).
Pașii următori și procedura legală
Decizia de transfer respectă solicitările Consiliului General al Municipiului București și urmează pașii prevăzuți de lege. Implementarea se va coordona de șeful cancelariei prim-ministrului, iar prim-ministrul va fi informat lunar despre progres.
Guvernul a anunțat că va analiza și propune modificări legislative pentru a eficientiza mecanismele de plată și pentru a evita acumularea de penalități de întârziere în relația cu consumatorii, în special în contextul contractelor actuale între Termoenergetica și clienți.
Elaborarea acestor propuneri va fi coordonată de Șeful Cancelariei Prim-Ministrului. În plus, Ministerul Energiei, Ministerul Dezvoltării, Ministerul Finanțelor, Primăria București și Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei vor realiza o analiză pentru ajustarea cadrului legal și contractual.
Reacția primarului general și implicațiile politice
Primarul general, Ciprian Ciucu, a declarat recent că s-a discutat cu ministrul interimar al Energiei despre pașii pentru finalizarea sistemului SACET la nivelul Capitalei. El a precizat că intenția este ca producția și distribuția să fie gestionate unitar pentru a facilita investițiile și modernizarea rețelei.
Ciucu a menționat că s-a realizat o evaluare a activelor ELCEN, proces care, din cauza nefinalizării de către minister, a fost amânat mai mulți ani. El a avertizat că procesul de preluare ar putea fi blocat de către un viitor guvern și a subliniat importanța ca deciziile privind termoficarea să nu fie politizate, pentru a nu afecta bucureștenii.
Guvernul a declarat că decizia privind această tranzacție ia în considerare solicitarea autorităților locale și etapa legală de implementare, urmând să fie derulată sub coordonarea autorităților relevante.