Parlamentarii PNL contestă decizia Tribunalului Ilfov de suspendare a excluderii lor din partid pentru modul în care au votat în Parlament. Tribunalul a decis că mandatul parlamentar este un raport independent de deciziile partidului, bazându-se pe Constituție și pe principiile reprezentării proporționale.
Reacția liderilor și argumentele juridice
Prim-vicepreședintele PNL Dan Motreanu a afirmat că hotărârea tribunalului transformă un principiu constituțional, acela al mandatului liber, într-un standard ilegal, susținând că partidul pare să nu mai aibă dreptul să aplice propriul statut. El consideră că interzicerea mandatului imperativ nu trebuie să fie interpretată în sensul limitării autonomiei statutare a partidului.
Potrivit lui Motreanu, mandatul parlamentar este o relație distinctă, iar statutul PNL prevede că membri trebuie să respecte valorile partidului și deciziile conducerii, sancționabile în cazul încălcării. El adaugă că mandatul și calitatea de membru de partid sunt raporturi juridice separate și că statutul permite sancțiuni pentru comportament imparțial sau contrar liniei partidului.
Motreanu invocă Guidelines on Political Party Regulation ale OSCE și Comisia de la Veneția, specifice pentru desființarea mandatului imperativ, pentru a susține autonomia deciziilor interne ale partidelor. El exemplifică situația grupurilor politice din Parlamentul European, care pot sancționa membri fără a afecta mandatul individual.
El avertizează că acceptarea ideii ca un partid nu și-ar mai putea aplica propriul statut în caz de divergențe ar diminua semnificativ autonomia partidelor politice, încheind că interpretarea acestei decizii ar nega baza legală a funcționării normale a organizațiilor politice în România și în spațiul european.
Disidenții din PNL și contestarea deciziilor
Tabăra anti-Bolojan a depus la Tribunalul Ilfov acțiuni de contestare a deciziilor Biroului Permanent Național al PNL, prin care s-a stabilit că parlamentarii nu trebuie să sprijine învestirea guvernului propus de Adrian Veștea. La un eventual vot, aceștia aveau obligația să nu participe sau să se exprime prin formula „prezent, nu votez”.
Ulterior, BPN a decis excluderea din partid a membrilor care acceptă nominalizări pentru funcții guvernamentale fără aprobarea forurilor de conducere.
Tribunalul Ilfov a admis acțiunea celor 16 parlamentari, argumentând că mandatul constituțional le conferă autonomia de a vota conform propriilor convingeri și nu poate fi controlat de deciziile interne ale partidului.
Motivarea instanței
Decizia instanței, dată în 18 iulie, a fost pronunțată rapid, fiind emisă în doar o oră și jumătate de la înregistrarea dosarului fără citarea oficială a PNL. Tribunalul a precizat că mandatul parlamentar, fiind unul reprezentativ, nu poate fi condus de instrucțiuni obligatorii ale partidului, reafirmând că exercitarea mandatului se face în interesul poporului.
Tribunalul a menționat că exercitarea sancțiunilor disciplinare automate pentru modul în care parlamentarii votează sau acceptă funcții guvernamentale poate prejudicia reputația politică a acestora și perspectivele de candidatură viitoare, făcând imposibilă repararea prejudiciului în viitor.