Înalta Curte de Casație și Justiție avertizează Parlamentul asupra neconstituționalității legii salarizării personalului plătit din fonduri publice și riscă sesizarea Curții Constituționale dacă legislația nu respectă prevederile Constituției.
Solicitare formală a ICCJ pentru respectarea procedurii legislative
ICCJ a transmis luni Senatului și Camerei Deputaților că procedura legislativă privind legea salarizării trebuie desfășurată conform Constituției. Instanța supremă a semnalat existența unor „serioase îndoieli” asupra validității etapelor deja parcurse.
Probleme de constituționalitate identificate
În comunicat, ICCJ menționează că legea a fost elaborată într-un context în care unii membri ai Guvernului s-ar afla în situații de incompatibilitate constituțională. Această situație ridică semne de întrebare asupra legalității și legitimității întregului proces de inițiere a proiectului de lege.
Aspecte legale criticate în textul legislației
Judecătoria semnalează riscul afectării principiului separației și echilibrului puterilor în stat. De asemenea, se ridică îngrijorări privind încălcarea independenței judecătorești, precum și principiile egalității în drepturi, securității juridice, protecției încrederii legitime, proporționalității și clarității legii.
Avertizare către Curtea Constituțională
ICCJ afirmă că dacă legea va fi adoptată fără corectarea acestor deficiențe, va sesiza Curtea Constituțională. Sesizarea va viza toate prevederile legii percepute ca fiind contrare Constituției, nu doar cele referitoare la magistrați.
Punctul de vedere al Constituției asupra drepturilor profesionale
Instituția precizează că Legea Fundamentală garantează egalitatea tuturor în fața legii și respectarea principiilor statului de drept. Ea nu protejează drepturile uneia sau alteia dintre profesii în mod preferential.
Situația legislativă actuală
Curtea de Apel București a dispus în săptămâna precedentă suspendarea procedurii de adoptare a proiectului legii salarizării, ca urmare a unei solicitări a Federației SANITAS.
Importanța proiectului pentru fondurile europene și reformă salarială
Legea salarializării unice este un element esențial pentru obținerea a 770 de milioane de euro din PNRR. Obiectivul este crearea unei scheme mai echitabile pentru salariile din sectorul public și corectarea anumitor anomalii.
Întârziere și dificultăți politice în finalizarea reformei
Reforma salarizării trebuia să fie finalizată în iunie 2023. În prezent, ministerul Muncii a avut patru șefi, ultima fiind Dragoș Pîslaru, după demisia lui Florin Manole. Actuala situație politică a amânat avansarea proiectului.
Riscul de pierdere a fondurilor europene
Cele 770 de milioane de euro alocate riscă să fie pierdute, dacă partidele politice nu reușesc să finalieze procesul legislativ până la termenul limită. Negocierile din parlament se desfășoară într-un context dificil, iar șansele de reușită până la 31 august sunt minime.
Discuții și negocieri în procesul legislativ
Luni a început o sesiune extraordinară în parlament, destinată avizării reformelor restante din PNRR. Surse implicate în negocieri indică faptul că finalizarea proiectului legii salarizării până săptămâna viitoare este improbabil.
Perspectiva negociatorilor și termenul limită
Consilierul prezidențial Radu Burnete a afirmat că discuțiile tehnice se vor prelungi cel puțin două săptămâni. Întrebat dacă legea va fi adoptată până la 31 august, a răspuns că nu poate garanta acest lucru, explicând dificultățile negocierilor pentru o lege care afectează peste un milion de salariați.
