România susține că face toate demersurile pentru a încasa integral 770 de milioane de euro din fondurile Planului Național pentru Redresare și Reziliență (PNRR), însă suma menționată nu reprezintă plățile efective ale Comisiei Europene, ci doar valoarea maximă a penalizării pentru eventuale neconcordanțe legate de jalonul 431.
Clarificări privind suma de 770 de milioane de euro
Reprezentanții Guvernului afirmă că intenția este de a asigura încasaerea integrală a acestei sume, dar în realitate, suma de 770 de milioane de euro nu reprezintă o plată efectivă. Este, în schimb, o penalizare maximă pe care o poate aplica Comisia Europeană pentru nerespectarea jalonului 431, referitor la actualizarea cadrului juridic de integritate pentru funcțiile publice.
Contextul penalizării și jalonul 431
Jalonul 431 presupune implementarea unei legislații actualizate privind integritatea funcțiilor publice. Termenul final pentru adoptarea acestei legi și promulgarea ei este 28 august 2026, cu trei zile înainte de termenul final de îndeplinire a jalonului, 31 august 2026.
Starea actuală și evaluarea procedurii
Guvernul susține că au fost făcute demersuri pentru respectarea jalonului, inclusiv adoptarea noii legi ANI de către președintele Nicușor Dan. În documentul oficial al PNRR, aprobat de Consiliul Uniunii Europene la 17 iulie 2026, verificația îndeplinirii jalonului va avea loc după depunerea cererii de plată nr. 6, în luna octombrie.
Suspiciuni și temeri legate de respectarea dreptului european
Există suspiciuni atât la nivel european, cât și în societatea românească, față de respectarea principiilor dreptului european în noile legi privind integritatea. În cazul în care legislația nu respectă integral aceste norme, Comisia Europeană ar putea solicita modificări sau, în cel mai rău caz, aplicarea penalizărilor maximum.
Riscul penalizării și pașii pentru evitarea sancțiunilor
Reprezentanții Guvernului afirmă că riscul de a fi penalizată cu până la 770 de milioane de euro pentru nerespectarea jalonului 431 este redus. Verificarea finală va fi realizată după depunerea cererii de plată în octombrie, iar dacă se identifică neconcordanțe, modificările legislative pot fi operate rapid pentru a asigura conformitatea.
Pierderile anunțate legate de legea salarizării
După ce în urmă cu patru zile Ilie Bolojan a confirmat pierderea a 770 de milioane de euro pentru neîndeplinirea jalonului 420, legat de legea salarizării, comunicatul actual al Guvernului afirmă că se fac demersuri pentru a recupera această sumă. În context, Nicușor Dan a anunțat anterior că respectivele fonduri s-au pierdut din cauza lipsei unui acord politic pe legea salarizării, iar această pierdere nu are legătură cu suma despre care Guvernul vorbește acum ca fiind recuperabilă.
Diferențierea între cele două sume de 770 milioane de euro
Deși ambele cifre sunt identice, cele 770 de milioane de euro menționate în comunicat nu reprezintă bani efectivi de la Comisia Europeană, ci potențiale penalizări. Această sumă nu are nicio legătură cu cele 770 de milioane pierdute anterior din cauza lipsei adoptării legii salarizării, ale cărei responsabilități sunt separate.
Guvernul afirmă că respectă formalitatea pentru a justifica eventuale încasări ulterioare în condițiile în care jalonul 431 este respectat și noua legislație privind integritatea este adoptată și promulgată la timp.
