România își pierde profesioniștii în condițiile noii legislații privind activitatea în organizații internaționale
De la 1 octombrie, funcționarii publici români care activează în organizații internaționale sunt obligați să aleagă între activitatea în aceste structuri și cariera în administrația de stat, potrivit noii reglementări. Aceasta limitează posibilitatea de a desfășura activități în cadrul organizațiilor internaționale, chiar și atunci când raportul de serviciu al funcționarului este suspendat conform legii.
Modificările legislative și impactul asupra funcționarilor publici
Legea nr. 180/2026, intrată în vigoare la sfârșitul lunii august, a introdus restricții suplimentare pentru funcționarii publici. Conform acesteia, persoanele în cazul cărora raportul de serviciu este suspendat nu pot desfășura activități remunerate sau neremunerate în organizații internaționale, cu excepția situației în care exercită un mandat de reprezentare desemnat de o autoritate sau instituție publică.
Această prevedere se aplică chiar și în cazul suspendării legale a raportului de serviciu, ceea ce limitează considerabil posibilitatea profesională a celor care vor să activeze în structuri internaționale. În practică, acești profesioniști trebuie să aleagă dacă doresc să își continue activitatea în organizații internaționale sau să își păstreze cariera în administrația românească.
Compatibilitatea legii cu experiența și competența acestor profesioniști
România are în rândul său specialiști care au trecut prin proceduri riguroase de selecție pentru a ajunge în instituții precum Uniunea Europeană, NATO, ONU, OSCE, Consiliul Europei sau OCDE. Aceștia au acumulat experiență semnificativă și au participat la proiecte și activități internaționale.
Majoritatea acestor profesioniști au obținut posturile prin concursuri dificile, cu interviuri și evaluări succesive, și reprezintă o resursă importantă pentru țară. În perioada în care raportul de serviciu este suspendat, aceștia lucrează și sunt remunerați de organizațiile internaționale, dar nu primesc salariu de la statul român.
De ce dezechilibrul între experiență și legislativ reprezintă o problemă pentru România
Principala problemă rezidă în faptul că statul român nu își valorifică în totalitate aceste competențe. Experiența acumulată în organizații internaționale reprezintă un capital de inimă pentru reprezentarea și influența țării în organismele globale.
Dacă aceste persoane își pierd oportunitatea de a lucra în administrație sau sunt forțate să facă alegeri greu de justificat, România pierde potențialul de a-și consolida prezența în structurile internaționale. În plus, această situație contribuie la un recul în ceea ce privește reprezentarea și influența diplomatică a țării.
Critici legate de incoerența legislativă
Acuzațiile principale consemnate de experți și oficiali indică faptul că legea nouă afectează grav eforturile de a păstra și valorifica experiența românilor în organisme internaționale. Se consideră că prevederea legală, în loc să protejeze integritatea și profesionalismul, pune în pericol capitalul uman valorificat prin concursurile grele și experiența dobândită.
În opinia criticilor, legea nu ține cont de faptul că suspendarea raportului de serviciu pentru activități internaționale a fost construită pentru a permite plasarea profesioniștilor în medii de lucru internaționale, iar aplicarea acesteia în mod strict riscă să dinamiteze aceste oportunități.
Impactul asupra reprezentării internaționale a României
Promotorii valorificării resursei umane afirmă că profesioniștii români din instituțiile internaționale sunt efectiv ambasadori neoficiali ai țării, prin competență, profesionalism și respectul câștigat în mediile internaționale.
Reprezentarea țării în astfel de organizații nu se limitează la discursuri sau vizite oficiale, ci se construiește și prin oamenii capabili să influențeze decizii, să participe la elaborarea politicilor și să promoveze interesele României.
Necesitatea revizuirii legislative pentru a proteja capitalul de expertiză
Experții subliniază că, într-un stat serios, integritatea înseamnă și protejarea capitalului uman specializat, nu eliminarea sa din cauza unor prevederi legislative. Este esențial ca legea să fie adaptată pentru a permite funcționarilor publici să păstreze și să valorifice experiența internațională acumulată.
Propunerea este ca eventualele reforme legislative să fie făcute pentru a evita pierderea unor profesioniști valoroși care, prin experiențele lor, pot contribui la dezvoltarea și reprezentarea României în forurile internaționale.