Curtea Constituțională a României urmează să dezbată miercuri sesizarea făcută de Sorin Grindeanu, șeful Camerei Deputaților, referitoare la o ordonanță de urgență adoptată de guvernul condus de Nicolae Bolojan. Decizia a fost amânată de mai multe ori, iar verdictul așteaptă să fie dat în cadrul acestei ședințe.
Sesizarea și motivele invocate
Sorin Grindeanu reclamă că ordonanța de urgență legată de programul SAFE, adoptată pe 4 mai, a fost modificată în ziua moțiunii de cenzură, pe 5 mai. Forma finală a acesteia a fost trimisă spre publicare în Monitorul Oficial pe 8 mai, la trei zile după demiterea guvernului Bolojan, realizată printr-un demers comun PSD-AUR.
Liderul PSD susține că, în condițiile în care guvernul Bolojan fusese demis, Executivul interimar nu avea competența legală să adopte astfel de acte normative. El consideră că aceste acțiuni au depășit limitele constituționale și solicită Curții să constate existența unui conflict juridic între Parlament și Guvern și să stabilească măsurile pentru restabilirea ordinii constituționale.
În sesizare, Grindeanu afirmă că, după demiterea guvernului, atribuțiile guvernului interimar se limitează la administrarea problemelor curente, nu la emitența de ordonanțe de urgență sau acte de legiferare.
Perspectiva deciziei și impactul asupra programului SAFE
Judecătorii CCR sunt așteptați să admită sesizarea, potrivit surselor din mediul politic. În cazul în care Curtea decide în favoarea sesizării, ordonanța de urgență și actele normative adoptate în cadrul programului SAFE riscă să fie considerate neconstituționale sau invalide.
Programul SAFE are un buget total de 16,7 miliarde de euro, alocare provenită din fonduri europene pentru apărare. Până în prezent, au fost semnate contracte în valoare de peste 9 miliarde de euro, iar decizia CCR ar putea afecta derularea acestora.
Aceste fonduri nu sunt nerambursabile, ci sub formă de împrumuturi de la Uniunea Europeană, cu o dobândă de maximum 3%. România beneficiază de o perioadă de grație de 10 ani, ceea ce înseamnă că plata principalului poate începe abia în 2035, fiind eșalonată pe aproximativ trei decenii.
Consecințe posibile ale hotărârii CCR
Dacă sesizarea este admisă, programul SAFE și contractele încheiate anterior nu vor fi anulate automat, dar vor fi puse sub semnul incertitudinii. Reguli esențiale introduse prin ordonanța de urgență, precum exproprierile pentru proiecte strategice sau preluarea participațiilor în companii, riscă să nu mai fie aplicabile.
Lipsa acestor mecanisme poate duce la blocarea proiectelor militare și a inițiativelor derulate în cadrul programului, în special cele dependente de astfel de intervenții pentru funcționare.
Decizia Curții Constituționale va avea un impact direct asupra procedurilor legale și financiare ale programului SAFE, afectând planurile de modernizare a infrastructurii de apărare și echipamentele militare deja contractate.