Datoria Uniunii Europene ar putea ajunge la aproximativ 1.000 de miliarde de euro până în 2027, iar costurile cu dobânzile pentru partea nerambursabilă a fondurilor NextGenerationEU pot atinge 93 de miliarde de euro în perioada 2028–2034, avertizează Curtea Europeană de Conturi (CEC). Creșterea ratelor dobânzilor și nivelul datoriilor pun presiune pe bugetele viitoare ale UE, având în vedere că rambursarea datoriei NGEU începe în 2028 și se poate extinde până în 2058.
Creșterea datoriei și estimările pentru 2027
Valoarea împrumuturilor restante ale UE s-a majorat la 738,9 miliarde de euro la sfârșitul lui 2025, față de 601,3 miliarde de euro un an mai devreme. Până la finalul anului 2027, datoria ar putea ajunge aproape de 1.000 de miliarde de euro, conform raportului publicat pe 8 octombrie de Curtea Europeană de Conturi.
Impactul creșterii ratelor dobânzilor asupra costurilor
Costurile de finanțare pentru partea nerambursabilă a NextGenerationEU (NGEU) au fost supraestimate anterior. Pentru perioada 2028–2034, Curtea estimează acum că dobânzile ar putea ajunge la 93 de miliarde de euro, dacă toate obligațiile financiare vor fi plătite integral. Estimările din 2020 prevedea inițial 14,9 miliarde de euro pentru plățile de dobânzi și cupoane, pentru cadrul financiar 2021–2027. Acum, această sumă este dublată la 28,3 miliarde de euro.
Schimbări în condițiile de pe piețele financiare
Creșterea costurilor de împrumut reflectă evoluția piețelor financiare. Estimările inițiale au fost construite într-un context de rate mai scăzute, însă creșterea ulterioară a dobânzilor a majorat cheltuielile de finanțare europene.
Costurile pentru împrumuturile statelor membre
Partile de fonduri AGER pentru granturi și sprijin nerambursabil sunt suportate de bugetul UE. Rambursarea acestor sume trebuie să înceapă în 2028 și să se încheie în cel târziu 2058. În cazul împrumuturilor, însă, costurile din partea statelor beneficiare sunt suportate conform contractelor de către acestea, urmând ca UE să poată refinanța obligațiunile prin emiterea unor noi titluri.
Probleme legate de strategia de rambursare
Curtea Europeană de Conturi evidențiază lipsa unei strategii generale de rambursare a datoriei NextGenerationEU până în 2058. În prezent, nu există documente publice din partea Comisiei care să detalieze planurile pentru gestionarea riscului de refinanțare, al dobânzilor și al condițiilor de piață pentru această secvență de datorii.
Recomandări ale Curții
Curtea recomandă elaborarea unei strategii complete de gestionare a datoriei NGEU, care să includă riscul de refinanțare, riscul dobânzii, lichiditatea și condițiile de piață. De asemenea, solicită stabilirea unor criterii clare pentru proporția de datorie ce va fi refinanțată și cea care va fi rambursată efectiv, pentru a asigura o gestionare responsabilă a obligațiilor financiare ale UE în viitor.